Электронный архив печатной версии еженедельной газеты «Хабаровский Экспресс».

Свежий номер

1 - 8 апреля 2020, №14 (1382)
1 - 8 апреля 2020, №14 (1382)

ПролистатьВесь номер

Актуальная тема

Наших садоводов наградил губернатор

Комментировать

Амурские войны

Амурские войны
Фото: Александр Саблин демонстрирует прессе, что происходит в Амурском лимане. Фото пресс-службы Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры
6200 нарушений законодательства выявлено Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой в прошлом году. Также прокурорами внесено 566 протестов и около1800 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 1200 лиц, возбуждено 20 уголовных дел. Однако можно ли все это назвать победой в общей борьбе за чистоту нашей лесов, рек и воздуха? Пока создается впечатление, что эту войны мы прогрываем.
Крайне актуальными для Хабаровского края остаются вопросы исполнения законодательства о рыболовстве. Статистка вылова тихоокеанских лососей показывает тенденцию к истощению стада. Для сравнения: если в 2016 году добыто 54 тысячи тонн, в 2017 году – 24, в 2018-м – 21 и лишь семь - в прошлом году.
Запреты не работают?
- Как показала проверка, рыбодобывающие предприятия, имея участки, сформированные в устьях нерестовых рек, не соблюдают ограничения, установленные правилами рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, - отметил на недавней пресс-конференции амурский бассейновый природоохранный прокурор Александр Саблин. - Добыча ведется в запретных местах, стада лосося к местам нереста не пропускаются.
Ряд участков находятся полностью в запретной зоне и, не смотря на это, квоты на добычу лосося на них предоставляются региональной властью и Амурским территориальным управлением Росрыболовства, руководству которых, в том числе, и губернатору, внесены соответствующие представления. Как мы помним, добыча горбуши и летней кеты на Амуре и в Амурском лимане во время прошлогодней путины была запрещена.
- В Амурском лимане не соблюдаются установленные ограничения, – продолжает прокурор. – К примеру, это запретная зона, которая составляет два километра вправо и влево от устья впадающих рек и на два километра вглубь в море. Такой своеобразный радиус. У нас там расположено восемь рыбопромысловых участков, которые как раз попадают в эту запретную зону. Понятно, что ловят они рыбу с нарушением закона. Иначе никак нельзя. На момент вынесения представлений принимались новые правила рыболовства. И почему-то запретная зона в лимане была сокращена до одного километра.
- Создалась иллюзия, что Амурский лиман – это территориальное море РФ. Хотя на состоявшемся в феврале заседании дальневосточного научно-промыслового совета в Южно-Сахалинске мы были услышаны, и запретную зону обещали опять расширить и вернуть в прежние границы. Воды Амурского лимана должны считаться внутренними. Будем надеяться, что к новому сезону этот вопрос разрешится в пользу лососей. Кстати, в июне 2019 года мы провели общественный совет, на котором все рыбопромысловые общины и артели подписали соглашение «За честную рыбалку», и мы надеялись, что ловить в запрещенных местах рыбу не будут. Увы, этого не произошло, - сокрушался прокурор.
Для справки: за все время за незаконный лов лососевых в запретной зоне к ответственности привлекли рыбопромысловиков лишь один раз – в Комсомольском районе.
Специалисты прокуратуры считают: это происходит из-за того, что контролирующие организации не имеют поверенного оборудования, соответствующих приборов учета для определения расстояния, на котором производится вылов рыбы. Прокурорским ведь надо доказать, что промысловики работали в запретной зоне.
- Есть и другие ограничения, - комментирует Александр Саблин. – Сегодня нельзя устанавливать плавные сети ближе одного километра друг от друга. Мы пристально следили за этим в 2018 и 2019 годах, и рыбаки уже стали привыкать к нашим требованиям. Кроме того, устанавливаются пропускные дни, когда вообще нельзя ловить. Однако были факты незаконного лова и в эти дни. Мало того, в Амурском лимане длина крыла «заездок» превышает 1,5 км. Так вот на совещании в Южно-Сахалинске решено обязать рыбопромысловиков устанавливать технологические отверстия, чтобы рыба могла пройти через крылья.
Вот в таких условиях и приняты решения силами Росрыболовства, управлений МВД и Росгвардии Хабаровского края обеспечить контроль над законностью на нерестилищах. По требованию Генпрокуратуры в край дополнительно командировали 44 сотрудника. В Николаевск-на-Амуре направили помощников владивостокского, благовещенского и читинского межрайонных природоохранных прокуроров.
В результате совместных рейдовых мероприятий выявлено свыше 300 нарушений закона, приняты меры к их устранению, привлечению виновных лиц к ответственности. В том числе, отчитались прокуроры, «проведены мероприятия по освобождению белух и касаток, которые незаконно удерживались в приморском плену». Установлены факты незаконного вылова моржей в Чукотском море для дальнейшей продажи в Крым.
О сточной воде
В результате проверки установлено, что во время кетовой путины десять из 12 рыбоперерабывающих плавбаз в Николаевском районе сбрасывали сточные воды в Амур без очистки. Внесены представления. Виновные лица привлечены к административной ответственности. Однако рыбопромышленники с таким решением не согласились, были судебные тяжбы, и правда оказалась на стороне прокуратуры.
Надо сказать, что территориальные органы Росрыболовства и Роспотребназора, зная об этих нарушениях, тем не менее, рейды и проверки не проводили! Их руководству также внесены представления. Но почему они остались безучастны?
Шокирует и тот факт, что, по сути, очистные сооружения на реке в крае сейчас имеются только в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Администрации поселений Многовершинный и Лазарев по искам Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора обязаны организовать строительство очистных сооружений.
Аналогичные судебные решения вынесены по искам иных природоохранных прокуроров. Так, очистные сооружения практически отсутствуют в Амурске, Ульчском районе, в ЕАО. По сути, там все населенные пункты напрямую сливают сточные воды в Амур. Тогда о какой чистоте воды в Амуре мы можем говорить? А еще пеняем на китайцев, когда наш горводоканал в прошлом году на протяжении недели сбрасывал сточные воды в Амур во время остановки на ремонт, причинив ущерб природе в размере 125 млн руб. Вот взыщут с них – неповадно будет?
О лесе и отходах
Итоги работы по лесному законодательству в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре подвели еще в декабре. Нарушения выявлены практически везде - и в вопросах лесоустройства, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, ив вопросах контроля над оборотом древесины.
В частности, проведена проверка законности нашумевших санитарных рубок на озере Амут. Выполнение этого госзадания поручали «Дальневосточной авиабазе по охране лесов».
- Сложилась пагубная практика выполнения госзаданий не силами госучреждений, которые для этого и созданы, а путем привлечения коммерческих организаций. Но для чего тогда создавать эти госучреждения? – недоумевает Александр Саблин. – К примеру, авиабаза без проведения закупочных процедур заключила восемь договоров на проведение санитарных рубок и 10 договоров на реализацию этой древесины (на продаже вырубленного леса коммерсанты «наварились» на восемь миллионов рублей - Прим. Авт.). В арбитражный суд нами поданы 18 заявлений, девять из которых уже удовлетворены.
Также в Хабаровском крае природоохранной прокуратурой установлены факты ненадлежащей работы Главного управления по контролю и лицензированию правительства края в вопросах контроля за лесоприемными пунктами, где выявлены повсеместные нарушения. Губернатору региона внесены преставления.
Что касается незаконных рубок, то они продолжаются. В 2019 году по этим фактам возбуждено 15 уголовных дел, в текущем году – уже три в ЕАО.
- К сожалению, в Хабаровском крае и ЕАО так и не приступили к исполнению федерального закона об обращении отходов, - возмущается бассейновый прокурор. – Установлены факты бездействия правительства края в выборе регионального оператора. Губернатору внесено представление. В ЕАО мы вынуждены обратиться в суд с заявлением о понуждении органов власти области исполнить требования закона. Устранение этих нарушений на особом контроле аппарата прокуратуры.
- К сожалению, при реализации нацпроекта «Экология» предусмотрены мероприятия по возрождению экологии водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое. Для бассейна реки Амур такие мероприятия не предусмотрены, - констатирует Александр Саблин. – По сути, руководство тех регионов, которые расположены в бассейне Амура, просто обязано обратиться с этим вопросом в правительство РФ!
Интересно, услышат ли эти слова прокурора краевые чиновники? Пока же, как видно из слов прокурора, об экологии мы пока больше говорим, чем делаем...
Ирэна Виноградова

При реализации нацпроекта «Экология» предусмотрены мероприятия по возрождению экологии водных объектов, включая реку Волгу и озера Байкал. Для бассейна реки Амур такие мероприятия почему-то не предусмотрены.
О чистом воздухе
Как утверждает бассейновый прокурор, восстановлена законность на Хабаровском нефтеперерабатывающем заводе. Суд согласился с доводами об обязанности ХНПЗ поставить на учет вновь введенные в эксплуатацию объекты негативного воздействия на атмосферный воздух, разработать проект новой санитарно-защитной зоны.
- Предприятием нарушения устранены добровольно, - говорит Александр Саблин. - Как следствие, ни одной жалобы от хабаровчан на неприятный запах в районе завода в прошедшем году к нам не поступило.

Все материалы номера

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, вам необходимо авторизоваться или зарегистрироваться.

Погода: +1, 4 м/c Ю

02.04
ночь
0..+2
4 м/c  Ю
02.04
день
+10..+12
8 м/c  Ю-З

Курсы валют

USD, ЦБ РФ
77.7325 0.0000
EUR, ЦБ РФ
85.7389 0.0000
JPY, ЦБ РФ
71.4027 0.0000
CNY, ЦБ РФ
10.9611 0.0000

© 2010 – 2020, ООО "ИД "Гранд Экспресс"

Хабаровский новостной портал Habex.ru Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-45704 от 05 июля 2011 года выдано Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и маcсовых коммуникаций (Роскомнадзор)
Наши издания | Реклама | Письмо в редакцию | Подписка и распространение | Вакансии Разработано в ООО "Лол"

Яндекс.Метрика